小镇合作推动区域协同，体制机制创新带来的新发展

12月2日，“特色小镇与数字时代同行——数字时代小镇机制创新论坛”在杭州举行。本次论坛中，来自浙江杭州的云栖小镇，江苏无锡的雪浪小镇和甘肃榆中的栖云数字小镇共同启动联合创新中心的建设，以实践加深小镇合作模式和机制体制创新的探索。

科创发展的新力量：特色小镇

近年来，特色小镇作为一种产业集聚发展的新方式正在逐渐成长为地方科技创新与经济增长的重要力量。与会的三个小镇有着各自鲜明的发展目标与构想：

云栖小镇是浙江省特色小镇发源地、杭州城市大脑策源地，位于浙江省杭州市西湖区钱塘江畔，瞄准了以云计算、大数据为科技核心的产业方向，是浙江省数字经济发展的缩影和高质量发展的代表。而位于无锡市经济开发区的雪浪小镇，则以打造全球物联网地标为目标。自成立以来，通过探索“小镇+平台+生态+集群”的发展路径，依托无锡的产业基础、自然环境、区域配套，吸引了一大批以制造业、智慧城市为应用场景的物联网平台与生态企业。栖云数字小镇位于甘肃省兰州市榆中生态创新城，以“城市大脑”为切入点，以“工业大脑”为创新点，培育数字产业生态，着力打造“一带一路”信息和技术制高点，谱写数字丝路新篇章。

与数字时代同行

会议伊始，中共杭州市西湖区委常委高卫星从领导关怀、发展历程两方面简要介绍了云栖小镇的基本状况，并结合数字经济发展、体制机制创新、生态环境保护、产业集聚特色几个方面情况，介绍了西湖区在特色小镇建设方面的相关工作成果。

随后，无锡经济开发区党工委副书记、管委会副主任，杨建平就产业互联网发展、无锡市制造业的优秀禀赋和雪浪小镇现状阐述了数字时代互联网与制造业的紧密联系，也进一步对小镇间合作发展的未来进行了展望。

作为新加入合作的甘肃及栖云数字小镇代表，甘肃省工信厅副厅长王海峰从国家战略与地方发展规划的角度简要介绍了甘肃数字产业的相关情况，并期望栖云数字小镇与云栖、雪浪小镇的合作能够为甘肃高质量发展作出重要贡献。

在主题分享环节中，作为城市大脑发展的见证者，云仰科技CEO方彦彬从自身企业发展历程的角度，以城市大脑“从无到零”的过程为例，向与会者展示了在资金、政策、生态、业务支持与环境打造方面，云栖小镇如何孕育并促进产业创新。

雪浪数制创始人、CEO王峰的演讲以自身创业精力开篇，讲述了团队与无锡制造业结合的“前世今生”。在雪浪小镇，雪浪数制与制造业企业一道以“工厂大脑”和“数字中枢系统”，将数据运用与化工、能源、装备制造等传统行业结合起来，协同提高生产效率、降低损耗，破解制造业转型之痛。

春风动力是一家特种车辆的高端制造企业，在生产实践中不断将数字化深入应用于工厂转型。董事、常务副总经理高青在分享中，简要梳理了企业生产中从规划建设到平台搭建的整个数字化转型的过程，并展示出数字化、智能化对于个性定制、高精密与柔性协同制造的支持与助推。

无锡机床股份有限公司自2020年初与雪浪数制合作建设“工厂大脑”，目前在生产效率、仓储管理、品质控制等方面已取得显著成效。总经理贾云龙在演讲中以机床制造智能化的实践探讨了数据运用对于制造业迈向高端化重要作用。

“城市是可以用数字来表达的。”杭州市数据资源局党组成员傅卫权围绕以就医、停车、酒店入住、政策兑付四个场景深入浅出地向大家展示了，“城市大脑”如何在时间、经济、便利性上给市民生活带来改变。而就是坚持以这些城市生活中的痛点问题为导向，“城市大脑”在开发与应用当中为杭州市的治理体系、治理能力现代化带来重大提升。

云栖小镇党委书记、管委会主任王喆从“云栖”的名字谈起，对小镇发展以来所诞生的成果、落户的机构、举办的活动和未来的目标进行了详细介绍。

在论坛的最后，云栖小镇、雪浪小镇名誉镇长，王坚院士带来了主题演讲。“今天的数字化就是过去的电气化。”在对数字化时代的解释中，王坚院士20世纪给世界带来重大革新的电气化类比，向听众们说明数据作为关键生产要素，未来将给人们带来完全不同的城市与工厂样貌。在这一过程中，对于很多问题的判断，不能再延续以前的经验，而应该给予更多包容。特色小镇相比于工业园区更能带来这种包容的土壤，小镇间的合作也会为数字经济的发展带来更多契机。

小镇合作推动的区域协同

2018年，长三角区域一体化上升为国家战略。在两年多的实践过程当中，包括科技创新一体化、公共服务一体化等等，各地都在探索以新的样态来实现对一体化进程的推动。那么此次论坛上，云栖小镇与雪浪小镇间构建起的联动，不只是两个或几个企业之间的联合，也不仅仅意味着技术与产品创新上的交流互动。实际上是长三角范围内，以两个小镇的合作协同实现的体制机制创新，进而推动区域一体化进程的崭新尝试。借助此次合作，雪浪小镇也将逐渐在从此前的“小镇+平台+生态+集群”模式，发展为“小镇+公共产品（中枢）+创新成果平台（大脑）”模式，打造出数字产业化、产业数字化的创新高地。这一发展路径不仅能够抢占制高点，而且具备引领性、前瞻性、核心竞争力，标志着自身发展进入 2.0 时代。

另外值得注意的是，今年我国脱贫攻坚进入决胜阶段，全面建成小康社会的目标也已经基本实现，但是区域间仍面临着发展不平衡的问题。这种不平衡既表现在东西部收入上存在的差距，也表现在发达地区与欠发达地区间由于数字化水平不同带来的巨大鸿沟。由云栖、雪浪共同带动甘肃栖云小镇的数字化实践，可以在很大程度上填补这一鸿沟。而栖云数字小镇的加入，无疑将小镇间的合作维度从区域一体化迈入向更广阔的地理范畴。这也极有可能在实践中，成为先发地区带动后发地区的一种突破性尝试，对于促进区域间协调发展，缩小地区差距产生着重要意义。

免责声明：市场有风险，选择需谨慎！此文仅供参考，不作买卖依据。